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三個問題重新認(rèn)識醫(yī)保繳費

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2024/12/3     瀏覽次數(shù):    

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度的建立和完善,保障了人民群眾的基本醫(yī)療需求,緩解了參保居民的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),有效防范了城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧風(fēng)險。隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的持續(xù)推進(jìn)和廣泛開展,群眾的醫(yī)保意識日益增強(qiáng),參保繳費的積極性和主動性不斷提高,參保率持續(xù)多年穩(wěn)定在95%以上,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。


目前正值一年一度的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費期,9月以來,全國各地陸續(xù)啟動居民醫(yī)保的參保繳費工作,為了讓更多人了解參保繳費對醫(yī)保、對個人的重要性和意義所在,今天的這篇文章,讓我們一起來討論一下參保繳費的3個“靈魂問題”——

一、居民個人為什么要繳費?

主要基于如下三點原因:


一是個人繳費(稅)是世界各國實施醫(yī)保制度的通行做法。如果沒有“錢”,無論什么樣的醫(yī)保制度都只能是“空中樓閣水中花”,說到底,醫(yī)保資金才是保證醫(yī)保制度運行的最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。盡管各國的醫(yī)保制度模式不同,但無一例外都要求參保居民個人履行繳費(稅)義務(wù)方可享受醫(yī)保待遇的權(quán)利,只不過形式上有所差別。比較常見的方式是通過繳稅的方式履行個人責(zé)任,即“社會保險稅”,或者將個人的繳費責(zé)任內(nèi)含在所繳納的綜合稅里面。


二是從醫(yī)保籌資責(zé)任來看,所有國家都實行多方共擔(dān)。所有國家的醫(yī)療保險制度基本上都是由國家立法、建立醫(yī)保基金、并強(qiáng)制實施。醫(yī)保基金主要由國家、雇主和個人共同籌集。個人繳納一定的醫(yī)保費,不僅可以強(qiáng)化個人的繳費責(zé)任,同時也可以讓醫(yī)保基金更加充裕,制度運行更加平穩(wěn),待遇保障更加充分。如果醫(yī)保籌資水平過低,不僅會壓縮基本醫(yī)療服務(wù)范圍、降低待遇保障水平,從長遠(yuǎn)來看,也不利于醫(yī)保制度的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。


三是實行個人繳費可以有效提升人民群眾的醫(yī)保意識。人民群眾是醫(yī)療服務(wù)的真正需求者和消費者,只是因為與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,個人的力量太過單薄,并且醫(yī)療方面的專業(yè)知識嚴(yán)重不足,所以才需要由一個專門部門——醫(yī)保部門通過匯聚人民群眾的繳費形成醫(yī)保基金、并利用由此所產(chǎn)生的強(qiáng)大的集團(tuán)購買力,為人民群眾購買較高性價比的醫(yī)藥服務(wù)。因此,實行個人繳費不僅體現(xiàn)了個人的繳費責(zé)任,也可以進(jìn)一步強(qiáng)化參保群眾對于自身作為參保者和需求者的角色認(rèn)知,進(jìn)而自覺維護(hù)自身的醫(yī)保權(quán)益、自覺守護(hù)基金安全、自覺約束就醫(yī)行為,從而促進(jìn)醫(yī)保基金平穩(wěn)安全優(yōu)質(zhì)高效運行。

二、為什么繳費要逐年提高?

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展、新醫(yī)藥新技術(shù)的廣泛運用,以及老齡化程度的不斷加深導(dǎo)致老年慢性病患者人數(shù)不斷增多、疾病譜變化,人民群眾對醫(yī)療保障有了更多的需要,也提出了更高的要求。在醫(yī)療費用持續(xù)增長、居民醫(yī)療需求逐步釋放和待遇水平穩(wěn)步提高的大背景下,居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)的合理調(diào)增,可有效支撐制度功能長期穩(wěn)定發(fā)揮,從而切實減輕參保患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。


根據(jù)《全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年、2019年、2020年、2021年四年間,城鄉(xiāng)居民次均住院費用分別為6577元、7049元、7546元、8023元,呈逐年上升趨勢。而財政補(bǔ)助力度的加大和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的提高,則有力地支撐了參保群眾醫(yī)保待遇水平的鞏固和提高。


一是穩(wěn)步提高住院待遇水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例從2018年的65.6%提高并穩(wěn)定在目前的70%左右,是新農(nóng)合建立之初政策范圍內(nèi)報銷比例35%的近兩倍。


二是普遍開展門診統(tǒng)籌工作。各地在積極開展城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌工作的同時,對一些病期長、醫(yī)療費用高的慢性病、特殊疾病的門診醫(yī)療費用安排專門的保障措施,越來越多的門診慢特病被納入專項保障范圍,切實減輕了廣大城鄉(xiāng)居民的門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。


三是全面實施居民大病保險。統(tǒng)一將大病保險起付線降低到按照城鄉(xiāng)居民上年度人均可支配收入的50%確定,大病保險政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用報銷比例由50%提高到60%,從而普惠性地提高了大病保險待遇水平。據(jù)統(tǒng)計,大病患者的醫(yī)療保障水平在基本醫(yī)保基礎(chǔ)上提高了約13個百分點。


四是在抗擊疫情中發(fā)揮作用。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保充分發(fā)揮覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的優(yōu)勢,有力地支持了新冠疫情期間醫(yī)療保障待遇政策的調(diào)整完善,為新冠肺炎患者就診和醫(yī)院救治吃下“定心丸”,解除了患者就診的后顧之憂。


三、繳了費沒得病就吃了虧?

對這個問題,許多居民都有類似的疑問和困惑,因此有必要予以說明和澄清。


一是從個人長遠(yuǎn)計,繳費不吃虧。一些人錯誤地認(rèn)為自己身體好,不會得病,繳費是一件純粹吃虧的事情,因而中斷繳費或者拒絕繳費。但是,人吃五谷雜糧,不可能不得病,只不過不知道什么時候會得一場什么樣的病而已。如果自己一時草率而斷了保,一旦得了病,那么所有醫(yī)療費用就都將全部由自己承擔(dān)。如果不幸得的還是一場大病,高額的醫(yī)療費用對于一個普通家庭來說,無疑是一筆沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有時甚至是災(zāi)難性的,真正到了這個時候可能就悔之晚矣。


也許有人會說,真正到了患上重疾大病的時候,我再繳費續(xù)保也不遲。事實上,為了防范發(fā)生類似的道德風(fēng)險,許多地方的政策都規(guī)定,對再次續(xù)保繳費的中斷繳費人員,不僅要補(bǔ)繳此前中斷繳納的費用,而且在待遇享受上普遍設(shè)立了一個月以上的等待期,此前發(fā)生的醫(yī)療費用不納入醫(yī)保基金的報銷范圍。如:江西省就明確規(guī)定,自2017年參保年度始,應(yīng)按年度繳費參保,未繳費或中斷續(xù)保的參保人員,應(yīng)自2017參保年度起補(bǔ)繳欠繳期間的個人應(yīng)繳納的參保費用。另外還規(guī)定,在集中繳費期結(jié)束后繳費的人員,自參保繳費之日起設(shè)置90日待遇享受等待期。由此可見,繳了費,即使沒有得病、沒有報銷醫(yī)藥費,也是在維系自己的醫(yī)保權(quán)益,真的算不上吃虧。


二是從算賬角度計,繳費不吃虧。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費只是小頭,大頭都是國家財政在承擔(dān)。城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)保,財政補(bǔ)助額一直保持在個人繳費的1.5倍以上,即使單純從算賬的角度來看,個人也不吃虧。從下面統(tǒng)計表格中可以看出歷年國家補(bǔ)貼與個人繳費之間的情況:

年份

財政補(bǔ)貼

個人繳費

2018年

490元

220元

2019年

520元

250元

2020年

550元

280元

2021年

580元

320元

2022年

610元

350元

三是從普惠大家計,繳費不吃虧。前面已經(jīng)講了,一個人現(xiàn)在不得病,不代表以后不得病。進(jìn)一步講,個人不得病,不代表你的家人和親戚朋友不得病。在我們沒得病的時候,用我們的錢去資助需要幫助的病人,如果有一天我們生了病,也同樣有無數(shù)人在默默的幫助我們。“我為人人、人人為我”,這正是社會醫(yī)療保險相互協(xié)作、互助共濟(jì)的本質(zhì)。作為居民醫(yī)保參保人每年繳費參保,不僅為自己健康保了險,給自己一份安全的保障,還可以幫助到其他生病的人,從而挽救了無數(shù)人的生命健康,減輕了無數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)共同富裕。


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